关于在宝安区检验检测认证行行业高质量发展的提案答复

尊敬的王在彬等委员：

　　《关于进一步推动宝安区检验检测认证行业高质量发展的提案》收悉，现就提案办理有关情况答复如下：

　　一、基本情况

　　宝安区以制造业为主，近年来战略性新兴产业细分领域特色突出，基本形成了以新一代信息技术为主导，高端装备制造、绿色低碳为支撑，新材料、生物医药、数字经济、海洋经济等多领域共同发展的格局，创新能力正稳步提升。为补充重点行业、新兴领域中检验检测认证的相关资源，我区高度重视并积极开展扶持政策制定、重点企业招引等工作。目前宝安区有取得检验检测机构资质认定证书(CMA)的检验检测机构215家，认证机构23家。

　　　二、意见建议采纳落实情况

　　（一）针提案中“把检验检测认证行业作为宝安区重点产业来发展”建议，答复如下：

　　“检验检测服务”被列为国家重点发展的八个高技术服务业领域之一，服务领域包括了消费品制造业、能源化工、电子电器、汽车业等国民经济的各个方面，为企业提供研发设计、中试熟化、创业孵化、检验检测认证、知识产权等各类科技服务，是产业升级、推动科技成果转化和提升产品质量的关键一环。根据全球检验检测行业巨头法国必维国际检验集团（BV）估算，检验检测服务市场规模一般为下游产品产值的0.1%～0.8%，越往价值链高端比例越高（宝安占比0.6%）。宝安区高度重视检验检测行业在提高产品和服务质量、促进绿色转型发展、推动产业升级、疏通内外循环堵点和优化营商环境上发挥的重要作用，通过强化政策支持、加大“双招双引”力度等，把加强促进检验检测行业发展作为优化营商环境、发展壮大实体经济、推动经济高质量发展的重要内容抓紧抓实。

　　（二）针对提案中“有方向性地引导重点领域的检验检测认证项目在宝安落地，以支持宝安新兴产业集群的发展”建议，答复如下：

　　宝安区正抢抓产业发展机遇，大力发展“17+2”战略性新兴产业和未来产业，进一步发挥检验检测行业为我区制造业高质量发展的赋能作用，着力稳链延链补链强链控链，打造一批高水平、具有世界级影响力的产业集群。一是结合我区产业优势，对接包括半导体与集成电路、智能网联汽车、新能源等重点战新产业集群的研究及检测机构，积极推动与重点集群产业相配套的检验检测企业、机构落户我区，形成新的科技服务业增长亮点；二是多次对接青岛海检集团等行业龙头企业，积极引导海洋高端装备公共服务平台、检验检测服务平台、标准研究平台等落地宝安，助力海洋产业创新研发升级；三是与广州先进技术研究所洽谈，推动湾区生物制品工艺验证中心（针对华南地区生物医药生产工艺、耗材检测验证服务空白，面向生物医药企业服务，建设包括除病毒验证服务等内容的第三方检测中心）落户宝安。

　　（三）针对提案中“重点培育一批具备国际竞争力的检验检测认证机构，帮助先进制造业产品尽快打入国际市场”建议，答复如下：

　　为整合第三方检验检测机构和认证机构的社会服务资源，实现辖区生产企业与检验检测、认证行业的资源内部循环，效益区域共享，宝安区联合检验检测龙头企业在国家级重点研发项目“一站式检验检测服务协同平台”基础上，开设“宝安一站测”端口，提升检验检测机构专业化服务能力和国际竞争力。截至目前，宝安区205家检验检测机构入驻“宝安一站测”平台，检验检测机构服务资源全面聚合。同时“宝安一站测”平台免费提供检验检测机构使用的NILIMS实验室管理系统，规范实验室管理，有效提升检验检测机构能力，辖区检验检测行业高质量发展。

　　（四）针对提案中“针对检验检测行业制订不同于生产制造业的鼓励发展政策”建议，答复如下：

　　宝安区高度重视对检验检测行业的支持，一是宝安市场监管局联合相关部门制定了《宝安区关于促进专业服务业发展若干措施》(深宝规〔2020〕4号)(以下简称“《若干措施》”)，对包括检验检测机构在内的专业服务业企业实施优质企业奖励、经营发展奖励、专业活动补贴、办公用房租金补贴及办公用房购置补贴等五项资助政策,2020年以来，对宝安区检验检测机构发放资助资金共3266.57万元；二是区住房和建设局已在今年制定《深圳市宝安区住房和建设局关于科学研究和技术服务产业的政策建议》（征求意见稿），拟于近期印发实施；三是区工业和信息化局于2022年11月启动了《宝安区关于推动工业母机、激光与增材制造产业高质量发展的若干措施》起草工作，其中“第五条 建设研发与公共服务平台。鼓励工业母机、激光与增材制造企业建设新技术开发、新产品研制及检测验证等研发机构，加速先进技术成果转化应用。对经国家、省、市认定的制造业创新中心、实验室、企业技术中心、工程（技术）中心、公共技术服务平台，给予不超过市资助金额的20%、累计最高1000万元的配套支持。”目前该政策已按规范性文件要求完成征求意见、民意征集、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论审议等程序，待区政府常务会议审定后正式印发。

　　三、其他

　　自接到该提案以来，区科创局高度重视，通过电话沟通、座谈等方式，充分听取了区发展和改革局,区工业和信息化局等会办单位意见建议，经认真讨论研究，汇总、梳理出统一答复意见。

　　衷心感谢你们对宝安区检验检测行业发展的关心和支持，希望在今后的工作中多给我们提出意见和建议。