最新版工信部《中小企业专精特新发展评价指标体系》权威解读

　　2024专精特新中小企业发展大会12月1日在上海举行，工信部中小企业局局长梁志峰出席大会，并在会上发布了《中小企业专精特新发展评价指标体系》。指标体系将围绕企业的创新能力、成长性等多项指标进行评价，接下来，评价结果将与“真金白银”挂钩，成为支持专精特新高质量发展资金安排的重要参考。

　　《中小企业专精特新发展评价指标体系》(以下简称指标体系)的发布，可以被视为对《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》(以下简称暂行办法)的一种升级和补充。

　　一、背景与目的

　　1、背景

　　《暂行办法》旨在提升中小企业创新能力和专业化水平，推动中小企业高质量发展，助力实现产业基础高级化和产业链现代化。

　　随着经济社会的不断发展，中小企业的成长环境和需求也在不断变化，因此需要不断完善和优化相关政策措施。

　　2、目的

　　通过发布《指标体系》，为优质中小企业的培育提供更加明确、具体和量化的评价标准。引导中小企业走专精特新发展道路，提高市场竞争力，实现更高质量的发展。

　　二、指标体系的内容与特点

　　1、内容

　　《指标体系》分为两部分：一是针对企业自身专精特新发展情况的评价指标，包括专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性等5项一级指标，以及16项二级指标、23项三级指标;二是结合企业在产业链上发挥作用情况的评价指标，适当进行加分。

　　此外，还针对各地培育企业的服务情况设置了评价指标，包括培育质量、培育基础、培育工作3项一级指标和16项二级指标。

　　2、特点

　　全面性：指标体系涵盖了中小企业专精特新发展的多个方面，能够全面反映企业的实力和潜力。量化性：通过具体的指标和评分标准，使得评价过程更加客观、公正。导向性：指标体系明确了中小企业的发展方向和重点，有助于引导企业实现更高质量的发展。

　　三、对《暂行办法》的升级作用

　　1、完善评价标准

　　《指标体系》的发布为《暂行办法》中的优质中小企业评价和认定提供了更加具体、量化的标准，使得评价过程更加科学、合理。

　　2、优化培育措施

　　通过《指标体系》可以更加准确地识别出具有潜力的中小企业，为政府和社会力量提供更加精准的培育措施和服务支持。

　　3、加强动态管理

　　《指标体系》中的各项指标可以作为企业动态管理的依据，及时发现和解决企业在发展过程中存在的问题，确保企业能够持续、稳定地发展。

　　4、促进政策落实

　　《指标体系》的发布有助于推动相关政策的落实和执行，确保政策能够真正惠及中小企业，促进中小企业的健康发展。

　　四、实施效果与展望

　　1、实施效果

　　《指标体系》的发布将有助于提升中小企业的创新能力和专业化水平，推动中小企业实现更高质量的发展。通过《指标体系》的引导和激励作用，将有更多的中小企业走上专精特新发展道路，成为行业内的佼佼者。

　　2、未来展望

　　随着《指标体系》的不断完善和优化，其引导和激励作用将更加显著。政府和社会力量将进一步加强合作，共同为中小企业的专精特新发展提供更加全面、优质的服务和支持。

　　工信部近期将正式发布《指标体系》，我们结合新闻发布会内容整理，供大家参考!

　　一、编制目的

　　对地方提供质量标尺，引导企业高质量发展，支持机构优化服务。

　　二、 编制原则

　　质量为先，科学客观、综合评价

　　三、主要内容

　　评价指标体系包含两部分内容：(一)企业评价指标体系、(二)区域评价指标体系

　　(一)企业评价指标体系

　　1、专业化指标

　　考察企业深耕细分市场、技术专注程度、行业地位

　　(1)、业务专注：

　　从事细分市场年限、细分行业营收排名

　　(2)、技术聚焦：

　　发明专利集中度

　　(3)、专业地位：

　　主持或参与制修订国际、国家、行业标准数量

　　2、精细化指标

　　考察企业经营效率、管理效率、质量控制等情况

　　(1)、经营效率：

　　人均营收超出行业均值情况

　　净资产收益率超出行业均值情况

　　成本类利润率超出行业均值情况

　　(2)、管理效率：

　　销售和管理费用率超出行业均值情况

　　(3)、质量控制：

　　企业获得质量管理体系认证情况

　　产品获得权威认证情况

　　3、特色化指标

　　考察市场优势、数字化、绿色化、国际化等情况

　　(1)、 市场优势：

　　毛利率超出行业均值情况

　　(2)、数字化转型：

　　数字化转型评测得分/获得智能工厂等称号/两化融合发展水平/通过两化融合管理体系贯标

　　(3)、绿色化标杆：

　　获绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色产品、能效/水效“领跑者”企业等称号，符合环保装备制造业规范条件

　　(4)、国际拓展：

　　PCT专利数量

　　4、创新能力指标

　　考察企业创新投入、产出和组织等情况

　　(1)、创新投入：

　　研发投入、研发投入占比

　　(2)、创新产出：

　　发明专利数量(加权)、发明专利网络点度中心度

　　(3)、创新组织：

　　研发机构建设水平、研发人员数量

　　5、成长性指标

　　考察企业的成长性和可持续发展情况

　　(1)、市场扩张：

　　营业收入增长率超出行业均值情况

　　(2)、 盈利提升

　　利润增长率超出行业均值情况

　　(3)、资产积累：

　　净资产增长率超出行业均值情况

　　(二)区域评价指标体系(略)

　　指标体系主要内容

　　《指标体系》汇总表：

　　针对企业自身专精特新发展情况，设置专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性等5项指标，以及16项二级指标、23项三级指标。此外，结合企业在产业链上发挥作用情况，适当进行加分。针对各地培育企业的服务情况，设置培育质量、培育基础、培育工作3项一级指标包括16项二级指标。

　　企业评价指标体系是从微观层面对企业专精特新发展情况进行评价;而区域评价指标体系是从宏观层面对区域培育服务情况进行评价，企业评价结果是对区域评价的重要内容，企业评价结果的权重占比为50%。