补齐知识产权“短板” 更好助推专精特新企业创新

　　知识产权是衡量专精特新企业创新能力和水平的重要评价标准，也是专精特新企业链接创新载体，融入产学研用协同创新网络的纽带。业内人士认为，深化实施中小企业知识产权战略推进工程，将助力专精特新企业提品质、增品种，提高市场竞争力，激发持续创新活力。

　　知识产权让专精特新中小企业“小而美”

　　知识产权在专精特新中小企业培育中发挥了不可替代的作用。工业和信息化部赛迪研究院研究员王磊表示，在政策有力推动和扶持下，我国专精特新中小企业知识产权创造水平和运用能力普遍较高，研发强度明显高于一般中小企业，创新能力和持续性发展势头良好。

　　根据统计，自2019年6月工业和信息化部认定第一批专精特新“小巨人”企业248家以来，截至目前已认定四批，共计8997家。这些企业研发投入强度疫情期间仍保持在9%左右的较高水平，平均每家企业专利申请量达到超过100件。

　　以光伏领域为例，在今年8月已完成公示的第四批4300多家专精特新“小巨人”企业中，有40家专注于光伏产业链上某个环节，他们共计申请专利4380件，平均每家约110件，拥有授权专利量为3170件，平均超过79件。

　　“从整体上看，专精特新‘小巨人’企业平均专利数量连年递增，呈现创新能力强，发展后劲足的特征，成为增强产业链、供应链稳定性和韧性的重要力量。”王磊说。

　　致远互联是一家软件行业的国家级专精特新“小巨人”企业。该公司副总裁刘亦然认为，大力培育专精特新企业，有利于核心技术、关键环节的“补短板”。未来，发挥专精特新企业在知识产权创造和运用方面的积极作用，有助于提升产业基础能力和产业链现代化水平，助力实现从产业链低端环节向高端环节跃升。

　　加快补齐“短板”更好发挥知识产权作用

　　目前，专精特新中小企业发展过程中还存在一些知识产权“短板”。专家认为，加快补齐“短板”，可以更好支撑专精特新企业创新发展。

　　王磊认为，受资金实力限制，部分专精特新中小企业获取专利技术等创新资源能力较为薄弱，这影响企业创新能力持续提升，创新发展后劲不够。例如，第一批248家专精特新“小巨人”企业中，既有有效专利量在50项以上的企业，也有不足5项的企业，且目前看有些企业已经不“达标”。

　　其他知识产权“短板”还包括：知识产权协同保护机制不完善，知识产权质押融资、交易等平台功能不健全，知识产权价值不能充分实现，企业创新得不到有效反哺。知识产权维权困难，尤其是在“走出去”过程中，部分企业的海外知识产权防范和应对能力弱。例如，第四批专精特新“小巨人”企业中的40家光伏企业，开展海外专利布局的企业仅11家。此外，知识产权服务能力和水平不高，存在针对性不强等。

　　今年10月，国家知识产权局、工业和信息化部联合印发《关于知识产权助力专精特新中小企业创新发展的若干措施》(以下简称《措施》)。工业和信息化部赛迪研究院知识产权分析师李新认为，《措施》及时对专精特新中小企业相关知识产权工作举措升级优化，为专精特新中小企业办实事、解难题，是贯彻落实党的二十大精神的有力措施，同时也反映出知识产权对于培育专精特新企业的重要意义。

　　“《措施》聚焦迫切需求，协同破解知识产权‘难点’‘痛点’，坚持激发内在动力和优化外部生态相结合，从强创造、促运用、严保护、优服务方面提出的相关针对性举措，将进一步发挥知识产权助推作用，促进专精特新中小企业创新发展。”李新说。

　　更好激发专精特新企业的科技创新活力

　　“专精特新企业以中小型制造业企业为主，为产业链龙头大企业配套，是产业生态不可或缺的重要组成。”国务院发展研究中心企业研究所研究员周健奇认为，基于专精特新企业的本质属性，支持其发展可以侧重于以下三个方面。

　　一是支持专精特新企业与产业链龙头企业组成以知识为纽带的创新联合体。专精特新企业具有极强的创新基因，深耕的领域恰是大企业创新的薄弱点，也是产业链“卡脖子”环节。攻克“卡脖子”环节需要产业链的集体努力，大企业以需求引领，专精特新企业作为供应商凭借自身能力填补空白。两者在交易关系的基础上开展知识合作，有利于关键核心环节的技术攻关，可以更有针对性避免市场和创新“两张皮”问题;也有利于技术转化更快，避免专精特新企业浪费较多的时间进行市场拓展。

　　二是建立专精特新企业赛马机制。一方面，通过面向社会，由行业内权威专家评选的公平比赛，打破大企业内部的采购僵化，加速创新成果转化;另一方面，确保创新可持续，让专精特新企业中的顶尖高手脱颖而出，配套大企业推进“卡脖子”攻关进程。

　　三是为专精特新企业开放应用场景。专精特新企业的技术创新取得实质性进展后，最缺的不是资金，而是市场。这就需要政府出台措施，为能够配套大企业突破关键核心环节技术瓶颈的专精特新企业提供更多的应用场景，这既可以稳定其现金流和市场预期，又可以促进其产品和服务品质不断进阶更好满足定制化需求，形成创新的良性循环。

　　“专精特新中小企业对于夯实我国工业‘四基’发展，支撑制造强国战略，以及关键产业链及产品‘补短板’‘锻长板’‘填空白’及数字化与实体经济的深度融合有重要支撑作用。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员王晓明建议，推动专精特新中小企业科技创新的政策设计，包括构建并完善产学研用融合的协同创新体系，强化大中小产业主体的协作与融通创新，完善专精特新中小企业科技人才引进、培育和激励机制，拓展中小企业进行前沿科技创新的金融支持模式等。

      （来源：中国经济时报）