关于印发《深圳市坪山区现代服务业发展“十四五”规划》的通知
各有关单位：
《深圳市坪山区现代服务业发展“十四五”规划》已经区政府同意，现予印发，请认真组织实施。
特此通知。
深圳市坪山区工业和信息化局
2022年12月19日
深圳市坪山区现代服务业发展“十四五”规划
前言
现代服务业是以现代科学技术特别是信息技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务 产业，具有智力要素密集度高、产出附加值高、商业模式创新活跃、现代化管理水平高等特征，是促进区域产业结构升级的 关键。一般来讲，现代服务业包括基础服务，生产和市场服务(生产性服务业)、个人消费服务(生活性服务业)、公共服 务业等。根据坪山区特色，本规划涉及的现代服务业重点是与 制造业直接关联的基础服务、生产性服务业和部分生活性服务业(商贸服务)等。
“十三五”以来，坪山区作为深圳市东部地区重要的制造业基地，围绕制造业发展需求，推动现代服务业规模持续增 长、结构不断优化、功能逐渐增强，积极促进现代服务业与先进制造业耦合发展，提升现代服务业发展质量。“十四五”是 坪山区建设中国特色社会主义先行示范区、深圳东部中心、深圳国家高新区坪山核心园区的关键时期，加快构建重点支撑制 造业发展，形成更加富有创新活力的现代服务业体系，是坪山发展实体经济的战略取向，也是坪山突破发展瓶颈、提升发展质量的内在要求。
依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年 规划和 2035 年远景目标纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案(2019- 2025 年)》《深圳市服务业“十四五”规划》《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》《深圳市商务发展“十四五”规划》《深圳市坪山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 二〇三五年远景目标纲要》等编制本规划。本规划是新形势下全区现代服务业发展的指导文件和行动纲领。
一、发展基础与发展环境
(一)发展成就
建区以来，坪山区高度重视现代服务业发展，坚持以 市场需求为导向、以量质齐升为目标、以开放合作为突 破，持续提升现代服务业产业规模，大力集聚现代服务业 市场主体，为现代服务业快速发展、开放发展提供充沛的 产业空间与优质的营商环境。
1. 产业保持较快增长。坪山区坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”发展战略，经济发展规模不断壮大，产 业结构由 2015 年 的 0.1:66.7:33.2 优化调整 为0.1:63.8:36.0，服务业对经济增长贡献持续加大，产业结构进一步优化。坪山区产业集聚水平不断提升，已形成新一 代信息技术、新能源汽车、生物医药等三大主导产业，制 造业对现代服务业发展需求日益旺盛。十三五期间，现代 服务业增加值年均增速达 10%以上，社会消费品零售总额、进出口总额等指标实现翻番。坪山现代服务业对经济拉动 作用持续提升，已成为坪山区服务业发展的主体和推动服 务业增长的主要力量。
2. 企业主体加速集聚。近年来，坪山区围绕实体经济发展，已集聚现代服务业企业近 400 家，金融服务、现代物流、科技服务、商务服务等产业发展迅速。金融服务领 域，已集聚银行、证券、保险及基金等金融机构 86 家，建立常态化银企对接平台，进一步扩大产业引导基金规模， 总规模达到 47.92 亿元。科技服务领域，引进北理工电动车辆国家工程实验室等一批高端研发服务机构，成立国内首 家第三方商用密码检测机构鼎铉公司，截至目前，已建成 20 家孵化器、众创空间，引导万乐药业、比亚迪等龙头企业开放对外提供检验检测服务。商务和商贸服务领域，初 步集聚一批专业中介机构，正式启用燕子湖国际会展中心，打造坪山区首个集会展、会议和酒店于一体的高端商 务配套项目，益田假日世界、龙坪天虹等商业综合体发展 业态不断升级，悦都会、佳华领悦广场等商业综合体已进 入运营品牌招商阶段，沙湖广场、华侨城坪山综合体项目、安居凤凰苑商业项目加快建设中。现代物流、信息服 务等领域，引进富智供应链、普洛斯物流园、君正时代等 一批知名服务企业，推动坪山服务业态持续升级。
3. 载体建设稳步推进。坪山区围绕现代服务业需求加快打造产业集聚空间，已陆续建成创新广场、中天美景、生 物产业加速器一期等一批高品质产业空间载体。以创新广 场为依托建设创新型中小企业总部基地，引进银行服务、 证券服务、法律咨询、创业服务等一批高端服务企业。升 级综合保税区业态，加速发展供应链管理、保税维修、保 税研发等高附加值领域，推动服务贸易发展。建设燕子湖 国际会展中心，为燕子湖片区打造“城市新客厅”奠定良 好基础。加快建设泰禾广场、正奇未来城等专业园区和服 务载体，为现代服务业发展提供坚实的空间保障。
4. 政策环境持续优化。坪山区出台“实体经济 20 条”“科技创新 20 条”等政策，为现代服务业发展提供了良好政策环境。积极开展对港合作，组织“香港资